大乐透第17146期开奖直播:落實黨風廉政建設監督責任

來源:咸寧廉政網 時間:2015-10-30 09:00

訪談介紹

訪談主題:

七星彩开奖直播www www.hbohu.icu 落實黨風廉政建設監督責任

訪談嘉賓:

通山縣委常委、縣紀委書記 胡金云

訪談時間:

2015年10月30日 09:00

文字實錄

  主持人:各位網友,大家好!歡迎走進咸寧廉政網在線訪談,我是主持人夏夢琪。今天,我們將圍繞落實黨風廉政建設“兩個責任”這一話題,與網友進行在線交流。今天,來到我們演播廳的嘉賓是通山縣委常委、縣紀委書記胡金云。

  主持人:胡書記,您好!歡迎您!

  胡金云:主持人好!各位網友,大家好!感謝廣大網友對通山縣黨風廉政建設和反腐敗工作的關心、支持,歡迎大家多給我們的工作提出意見和建議。

  主持人:黨的十八屆三中全會審議通過的《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》指出,落實黨風廉政建設責任制,黨委負主體責任,紀委負監督責任。作為紀委書記,您對落實“兩個責任”是如何理解和認識的呢?

  胡金云:黨委主體責任與紀委監督責任是落實黨風廉政建設責任制、深入推進黨風廉政建設的“牛鼻子”。明確黨委的主體責任,就是要倒逼各級黨委特別是主要負責人,切實把黨風廉政建設工作放在心上、抓在手上,常研究、常部署,勤教育、勤管理。黨委主要負責同志要親自抓、主動抓、嚴格抓;領導班子成員對職責范圍內的黨風廉政建設要主動過問、主動研究、主動解決問題,切實解決“一崗雙責”落實不到位、“只掛帥、不出征”等問題。落實黨委的主體責任關鍵就是要厘清責任邊界,狠抓壓力傳導和責任追究,切實增強責任落實的剛性約束力。明確紀委的監督責任,就是要紀委聚焦黨風廉政建設和反腐敗斗爭主業,為黨委擔責分憂、助力鼓勁,促進和推動黨委主體責任的落實。新常態下,紀委落實監督責任,我認為要“堅持一個原則”、“抓好三大主業”、“加快三個轉變”?!凹岢忠桓鱸頡?,就是各級紀委必須在黨委的統一領導下認真履行執紀監督職責,積極協助黨委開展黨風廉政建設和組織協調反腐敗斗爭,這是履行監督責任的根本前提?!白ズ萌籩饕怠?,就是要聚焦黨風廉政建設和反腐敗斗爭,突出抓好懲治腐敗、作風建設和紀律建設工作,這是履行監督責任的中心任務?!凹涌烊鱟洹?,就是各級紀檢監察機關要適應黨風廉政建設的新形勢新任務新要求,加快轉職能、轉方式、轉作風,打造反腐倡廉鐵軍,這是履行監督責任的重要保證。

  主持人:黨委履行主體責任,離不開紀委的一些基礎性工作,請問通山縣紀委在促進主體責任落實的過程中,做了哪些基礎性工作呢?

  胡金云:為推動黨委主體責任落實,我們重點抓好了四項工作。一是明責確責。制定《關于落實黨風廉政建設黨委主體責任、紀委監督責任的意見》,分黨委班子、黨委主要負責人、黨委其他班子成員、紀委4個層次明確了23項責任。推行“一書二單三報告”制度,要求鄉鎮、部門層層簽訂黨風廉政建設責任書;按照黨委班子、主要負責人、分管領導和紀委(紀檢組)四個層次,劃出責任區域和責任范圍,列出各自責任清單和問題清單;黨委(黨組)班子成員定期向主要負責同志報告主體責任落實情況,同級紀委(紀檢組)定期向黨委(黨組)報告監督責任落實情況,全縣黨委(黨組)定期向縣委、縣紀委報告主體責任落實情況。二是督責逼責。先后7次召開全縣領導干部大會、2次專題調研座談會,就落實“兩個責任”進行研究部署。縣紀委監察局班子成員對145名鄉鎮、部門黨委書記、紀委書記(紀檢組長)進行“全覆蓋”約談。分級別、分層次、分崗位開展“兩個責任”宣傳教育,通過開展黨風廉政建設宣傳教育月活動、開設電視網絡專題專欄、撰寫體會文章、發放工作日志、將“兩個責任”納入民主生活會剖析檢查和黨校培訓內容等形式,切實把責任意識潛移默化到各級黨組織和紀委(紀檢組)。加強責任落實情況的指導、檢查和督促,開展督導檢查4輪,督促整改問題63個。三是考責述責。將“兩個責任”落實情況納入黨風廉政建設責任制考核內容,建立完善工作臺賬、電子檔案、定期通報等制度,實行季度檢查、半年小考、年終大考,把工作做在平時。充分運用責任制考核成果,對責任制考核情況進行公開通報,對先進單位進行表彰,對排名靠后單位發函提醒。組織鄉鎮、部門黨委主要負責同志向縣紀委全會述責述廉,現場接受問答、評議、亮分,增強了各級各部門落實主體責任的思想自覺和行動自覺。四是追責問責。用好責任追究這個“撒手锏”,對2家違反責任制的單位實行“一票否決”,對5名落實主體責任不力的黨員領導干部實行責任追究,在全縣上下形成了知責、明責、守責、擔責的良好氛圍。

  主持人:剛才您說落實監督責任要抓好“三大主業”,其中有一項就是加強紀律建設,那么,通山縣在這方面采取了什么措施呢?

  胡金云:黨的十八大以來,新一屆黨中央把加強紀律建設擺在突出位置,在中央紀委二次、三次全會上,習近平總書記分別講了政治紀律、組織紀律問題。今年,在十八屆中央紀委五次全會上,習近平總書記再次專門強調“把守紀律講規矩擺在更加重要的位置”。為貫徹落實中央要求,從3月底開始,我們先后在全縣開展了嚴明政治紀律、嚴守政治規矩集中教育活動和第十六個黨風廉政建設宣教月活動,通過領導講學、專家輔學、警示引學、研討深學,讓黨員干部認清紀律規定的警戒線和高壓線,在學思踐悟中增強遵紀守規的自覺意識。為增強紀律和制度執行力,我們結合集中教育活動開展,對防汛抗旱、護林防火等工作提出明確要求,對會風會紀、領導值班帶班、工作日中午禁止飲酒等紀律和規矩作出再次重申,先后嚴肅查處了12名干部工作日中午飲酒問題,4名干部工作時間帶彩打牌問題,21名副科級以上干部違反會風會紀問題,強化了紀律的剛性約束。

  主持人:紀律審查是紀委的主業,也是紀委履行監督責任的一個重要方面。請您介紹一下通山縣近兩年來紀律審查工作情況?

  胡金云:黨的十八大以來,為體現紀委黨內審查工作的特點,中央紀委對照黨章和黨規黨紀要求,將以前常用的“案件查辦”提法改為“紀律審查”,這既體現了全面從嚴治黨,把紀律和規矩挺在前面的要求,也是紀律審查工作的思路重大調整。為適應紀律審查工作新常態,我們采取了以下三項措施:一是整合審查力量。針對基層紀檢監察機關人少事多、力量薄弱問題,我們不斷在外部借力、內部挖潛上下功夫。在外部借力方面,健全反腐敗協調機制,加強與公安、檢察、法院、審計等反腐敗成員單位的聯系,積極引導審計事務所和律師事務所等專門機構參與辦案,實現了資源共享、信息互通、力量整合。在內部挖潛方面,將全縣12個鄉鎮紀委劃分為3個“辦案協作區”,投資35萬元建成4個中心鄉鎮辦案談話室,實現了鄉鎮辦案由單打獨斗向合力攻堅的轉變。同時,在委局機關內部協作上,我們推行“板塊化聯動”機制,將縣紀委監察局全體干部劃分為紀律審查、作風監督、后勤保障“三大板塊”,在辦理大要案時,實行跨領域調劑、跨板塊聯動,提升了工作效率。二是轉變審查理念。當前隨著中央正風肅紀力度越來越大,群眾對一些高級領導干部的腐敗問題很痛恨,但隔得很遠沒有切膚之痛,對發生在身邊的腐敗問題卻是親身感受。能不能有效解決這些問題,直接影響基層群眾對黨風廉政建設和反腐敗斗爭的信心度和認可度。為此,我們及時調整工作思路,一手查貪污受賄的大要案件,一手查發生在群眾身邊的“微小”案件,對重點部門、重要領域、關鍵崗位的腐敗案件“敢出手”,對農村基層、縣直部門二級單位的腐敗案件“不放手”。2014年以來,共計查處副科級以上領導干部案件46件;查處普通黨員干部案件172件,取得了良好的社會反響。三是加大審查力度。2014年元月至2015年9月,全縣紀律審查工作實現“四個提升”,即:初核390件,上升22.64%;立案204件,上升39.73%;黨紀政紀處分169人,上升20.71%;自辦案件126件,上升40%。

  主持人:談到紀委監督責任問題,各級紀委履行監督責任的一項重要工作,就是監督中央八項規定精神貫徹執行。那么,通山在推動作風建設方面做了哪些工作呢?

  胡金云:好的。近年來,我們始終把不折不扣落實作風建設各項規定作為一項重大政治任務,緊盯“四風”問題,真抓真管、嚴查嚴處,營造了黨風清、政風廉、作風實的政治生態。一是以落實中央八項規定精神、糾正“四風”為重點,聯合“兩辦”督查室、公安、財政、審計、稅務、機關事務等單位,建立“一周一暗訪,一月一匯總,一季一通報,逢節必督查”的作風建設常態機制,中央八項規定出臺以來,先后開展明察暗訪69輪220余次,處理黨員干部223人,曝光典型案例74件。二是以解決發生在群眾身邊的“四風”和腐敗問題為關鍵,扎實開展巡視整改、“6+3”專項整治工作,督促整改涉農資金管理方面損害群眾利益問題20個、違反財經紀律問題188個、違規發放津補貼問題5個,騰退94家單位超標辦公用房2462㎡,取消不符合條件的低保對象5625人。三是以推動部門履職和作風轉變為目標,在15個部門及系統深入開展行風評議和政府職能部門履職盡責監督檢查工作,72家單位主要負責人走進行風熱線直播間,對群眾咨詢的問題進行解答。舉辦電視問政活動,就城市管理、教育醫療收費等民生熱點問題,現場回應,跟蹤督辦,切實解決了一批群眾反映強烈的突出問題。

  主持人:聽了胡書記的介紹,可以說通山縣在作風建設方面力度很大,取得了較好的成效。黨的十八大以來,中央紀委立足新的歷史起點,提出了紀檢監察機關“轉職能、轉方式、轉作風”的要求,強調聚焦中心任務,突出主業主責。那么請問胡書記,您對“三轉”是如何認識的?通山縣是如何推動紀檢監察機關“三轉”工作落到實處的呢?

  胡金云:推進紀檢監察機關“三轉”,是黨的十八大以來,新一屆中央紀委領導集體提出的新要求,有利于紀檢監察機關突出主業主責,把更多的時間和精力投入到執紀、監督、問責等核心工作上來,對做好新形勢下黨風廉政建設和反腐敗工作具有十分重要的意義?!叭碧岢隼匆院?,我們及時緊跟、趕趟、對表、調校,重點抓好了三個方面工作。一是轉變職能抓主業。通過二輪清理,縣紀委監察局牽頭和參與的議事協調機構由138個精減到9個,精減幅度達93.5%。完成內設機構改革,在不增加機構、編制的前提下,調整合并內設機構3個,紀檢監察室由原來的1個增加為3個,直接從事監督執紀工作的人員編制占機關總編制的70%。嚴格落實紀委書記(紀檢組長)專職專責及排序規定,先后開展三輪專項檢查,各級紀委書記(紀檢組長)的分工排序均已按要求規范到位。二是轉變方式履主職。改進監督方式,由過去紀委大包大攬向“再監督”轉變,先后將容積率清理、公共資源交易監管、優化發展環境等12項職責范圍外的工作移交有關職能部門牽頭負責、紀委督辦問責;改進紀律審查方式,堅持抓早抓小、快查快結,對線索排查、初核中發現的苗頭性問題,做到早糾正、早查處;對審查對象主要違紀問題查實后,涉嫌違法的,及時移送司法機關,確保懲治面,提高查處率;改進問責方式,綜合采取專題約談、誡勉談話、公開通報、組織處理和紀律處分等方式進行執紀問責,切實維護黨紀政紀的嚴肅性和權威性。三是轉變作風盡主責。以黨的群眾路線教育實踐活動、政治紀律和政治規矩教育、“三嚴三實”專題教育等為契機,組織紀檢監察干部認真開展對照檢查,達到了紅臉出汗、提神醒腦的效果。堅持對紀檢監察干部嚴教嚴管,出臺《通山縣紀檢監察干部強化自身監督十條規定》和派出紀工委書記、鄉鎮紀委書記工作約談、述職述廉、報告工作暫行辦法,先后約談紀檢監察干部17人,調查處理2人。實施紀檢監察干部能力素質提升工程,深入開展學習型機關創建工作,堅持一月一學習、半年一講座、一年一輪訓,紀檢監察干部的業務能力和作風素質得到進一步提升。

  主持人:好的,謝謝您。今天,胡書記從幾個方面為我們介紹了通山縣落實黨風廉政建設“兩個責任”方面的情況,不僅讓我們對通山的黨風廉政建設工作有了新的了解,也讓我們對全市反腐倡廉工作更加充滿信心。再一次感謝胡書記做客我們視頻訪談,感謝網友們的支持與關注,我們下期節目再見!

  胡金云:謝謝主持人,謝謝各位網友!再見!

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