双色球在线开奖直播:咸寧市紀檢監察機關查辦案件工作情況

來源:咸寧廉政網 時間:2014-11-20 08:58

訪談介紹

訪談主題:

七星彩开奖直播www www.hbohu.icu 咸寧市紀檢監察機關查辦案件工作情況

訪談嘉賓:

咸寧市紀委副書記 熊亞平

訪談時間:

2014年11月20日 08:58

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  主持人:各位網友,大家好!歡迎關注咸寧廉政網在線訪談,我是主持人曹瑋!今天,我們邀請了市紀委副書記熊亞平同志做客本網的在線訪談,就咸寧市紀檢監察機關查辦案件工作與網友們進行交流。

  主持人:熊書記,您好。

  熊亞平:主持人好,各位網友,大家好。

  主持人:黨的十八大以來,習近平總書記就黨風廉政建設和反腐敗斗爭發表一系列重要講話,總書記在中央紀委三次全會上指出,從當前形勢看,反腐敗高壓態勢必須繼續保持,堅持以零容忍態度懲治腐敗。堅定不移懲治腐敗,是我們黨有力量的表現,也是全黨同志和廣大群眾的共同愿望。首先請熊書記給我們介紹一下2014年咸寧市紀檢監察機關查辦案件工作情況?

  熊亞平:好的。查辦違紀違法案件是紀檢監察機關懲治腐敗最有力的手段,我們堅持把查辦案件工作作為主業攥緊抓牢,堅持有案必查、有腐必懲,始終保持了懲治腐敗的高壓態勢。今年元至10月,全市查辦案件工作繼續保持“九個上升”態勢,受理群眾信訪舉報2816件(次),同比上升35.1%;初步核實違紀線索832件,同比上升55.8%;轉立案395件,同比上升50.2%;立案491件,同比上升41.5%;結案384件,同比上升33.8%;處分390人,同比上升30.9%;移送司法機關48人,同比上升77.8%;自辦案件266件,同比上升65.2%;鄉鎮辦案168件,同比上升28.2%。市紀委監察局重點查處了咸寧市國資委原副主任汪海泉、咸寧市原蒲圻煤炭礦務局局長蘇必成、咸寧經濟開發區管委會建設管理局局長楊琦、赤壁市人大副主任徐德福、咸嘉臨港新城管委會副主任、嘉魚縣潘家灣鎮黨委書記周亞瀾等一批大案要案。

  主持人:這些數字可以說非常形象地反映了我們紀檢監察機關今年的工作業績,應該說是交了一份優異的答卷,真是讓人民群眾歡欣鼓舞,讓腐敗分子膽戰心驚。熊書記,我們咸寧市今年來查辦案件工作主要體現了什么特點呢?

  熊亞平:今年來查辦案件工作的主要特點,體現在“六個嚴肅查辦”。

  一是嚴肅查辦領導干部特別是“一把手”違紀違法案件。其中,查處縣處級領導干部案件10件,同比上升150%;鄉科級領導干部案件90件,同比上升63.6%。

  二是嚴肅查辦貪污賄賂違紀違法案件。查辦貪污賄賂案件102件,同比上升5.2%。

  三是嚴肅查辦領導干部失職瀆職違紀違法案件。查辦失職瀆職案件141件,同比上升76.3%。

  四是嚴肅查辦領導干部違反廉潔自律規定案件。查辦收受禮金、揮霍浪費等違反廉潔自律規定案件52件,同比上升62.5%。

  五是嚴肅查辦重點部門、領域違紀違法案件。查辦教育、衛生、交通、財政等部門領域的違紀違法案件分別為26件、25件、9件、8件,同比上升116.6%、66.7%、200%、60%。

  六是嚴肅查辦發生在群眾身邊的腐敗案件。查辦發生在基層農村的各類違紀案件210件,占42.8%,同比上升46.9%,其中貪污賄賂45件,同比上升12.5%;違反財經紀律32件,同比上升60%;失職瀆職43件,同比上升152.9%。

  主持人:熊書記,那么我們咸寧市紀檢監察機關在查辦案件工作上有哪些經驗做法呢?

  熊亞平:好的。近年來,特別是十八大后,咸寧市紀委監察局緊緊圍繞提升查辦案件工作整體水平,著力推進決策智能化、流程規范化、資源一體化、評價科學化、隊伍專業化“五化”建設,取得了明顯成效。

  一是運用信息技術,力推辦案決策智能化。長期以來,案件線索管理分散,依賴人工篩選,容易造成線索遺漏、利用不充分。為了打造線索管理平臺,對案件線索進行集中管理、自動評估、輔助決策。2013年,市紀委監察局與湖北科技學院聯合研發“紀檢監察機關案件線索查詢評估和輔助決策系統”,該系統集關聯查詢、預警提示、動態跟蹤于一體,可對案件線索自動評估,并給出相應的處理建議。與此同時,市紀委監察局籌資2000多萬元興建的反腐倡廉教育中心,擁有數字化談話指揮系統、綜合監控系統、安全防范系統和后勤保障系統,對全市查辦“兩規”、“兩指”案件實行集中辦理,并實現了同步錄像、同步錄音、實時監控,有效地保證辦案安全。

  二是創新協作方式,力推辦案資源一體化。近年來,市紀委監察局在查辦案件工作中,充分發揮紀委組織協調作用,在不斷健全完善反腐敗領導體制、工作機制和制度建設的同時,不斷創新協作辦案方式,著力整合辦案資源,形成辦案“組合拳”。一方面,成立反腐敗案件協調小組,加強與公檢法等單位的聯系,形成多方聯動的辦案模式。另一方面,在全市紀檢監察系統內實現辦案力量的科學調配。對跨地域、跨部門的重大復雜案件,由市縣聯動交叉辦理;對基層管轄的疑難案件,實行提級辦案,由上級紀委立案或派員協調,案發地紀檢監察機關配合調查。

  三是統一應用模版,力推辦案流程規范化。近年來,市紀委監察局為了認真貫徹落實依紀依法安全文明辦案要求,不斷提高查辦案件和監督管理工作規范化水平。一方面,制作《紀檢監察機關案件檢查工作實用手冊》及電子模版軟件,該手冊對查辦案件工作相關的112種文書、表樣和筆錄制作等進行了詳細說明,并附錄標準模板和操作軟件,方便工作人員辦案時“按圖索驥”。另一方面,市紀委監察局先后出臺《案件檢查工作程序》、《辦案工作保密制度》、《案件督辦管理工作暫行辦法》等一批工作制度,用制度管人,靠制度管事。并編印了《紀檢監察辦案安全工作管理手冊》,為全市紀檢監察干部查辦案件工作提供了服務。

  四是強化績效考核,力推辦案評價科學化。為了全面推行辦案工作綜合評價管理,建立健全體現安全文明辦案導向、凸顯案件質量監督的考核評價體系,我們在充分調研的基礎上,出臺了《全市縣級紀檢監察機關案件檢查工作考核辦法》?!棟旆ā范韻丶都圖旒嗖旎夭榘彀訃ぷ鶻兇酆狹炕己?。對考核排名前兩名的單位給予表彰和獎勵,對連續兩年排名末位的單位,由市紀委主要領導對其紀委書記進行約談。同時,對存在“零辦案”鄉鎮、違紀違規辦案和發生辦案安全事故的實行“一票否決”。市紀委監察局先后表彰獎勵辦案工作先進單位8個、先進工作者27人,約談縣(市、區)紀委書記2人,全市從2012年起,就消滅了“零辦案”鄉鎮。

  五是實施人才強紀,力推辦案隊伍專業化。大力實施“人才強紀”工程,加強辦案隊伍建設,打造高素質的辦案“鐵軍”。廣納人才“輸血”。充分吸納檢察、公安、審計、財政、司法等單位思想素質高、業務能力強、辦案經驗豐富的人才,建立辦案人才庫。廣辟途徑“造血”。全市紀檢監察機關先后選派75人次參加上級機關主辦的辦案業務知識培訓,邀請有關領導和專家專題輔導520余人次,并采取跟班培訓、掛職鍛煉、結對指導、跟蹤培養等方式,全面提升基層辦案人員的業務水平。廣思舉措“活血”。建立優質案件評比等制度,優先提拔重用辦案有功人員。全市先后提拔重用辦案有功人員38名,形成了重視辦案、支持辦案的局面。

  主持人:剛剛熊書記提到了安全辦案,讓我想到了之前外地出現的辦案安全事故,請問熊書記,我們咸寧市紀檢監察機關在安全辦案工作方面采取了哪些措施?

  熊亞平:辦案安全是我們辦案工作的生命線,我們強化案件監督管理,依紀依法安全文明辦案要求非常嚴格,有關措施得到較好地落實。

  一是建立健全工作制度體系。市紀委監察局先后出臺了《案件檢查工作程序》、《全市紀檢監察機關辦案安全工作管理暫行規定》等8個辦案和案管工作制度,對辦案和案管工作進一步規范。

  二是建立監督檢查機制。全市各級紀檢監察機關通過開展經常性辦案安全檢查,排除辦案安全風險,消除辦案安全隱患,安全辦案意識進一步增強。

  三是強化辦案場所管理。認真執行辦案工作點管理的有關規定,發現問題及時指出。對縣級紀檢監察機關采取“兩規”“兩指”措施調查的案件,全部集中到市紀委辦案點進行辦理,并統一選派陪護人員,層層落實“七位一體”的辦案安全責任機制,有效促進了辦案安全工作。近幾年來,我市未出現違紀違法辦案和發生辦案安全事故。

  主持人:紀檢監察機關查辦案件最重要的一個基礎性工作就是案件線索來源,有網友想知道我市紀委在查辦案件過程中,是通過什么渠道了解或掌握違法違紀線索的?

  熊亞平:這是一個很好的問題,這位網友提到的問題涉及到案件線索的收集。案件線索是查辦案件的基礎性工作,沒有好的線索,有的案件很難突破。2014年,全市各級紀檢監察機關緊緊圍繞群眾關心的熱點問題,強化措施,主動出擊,多渠道、全方位拓寬案源線索渠道,篩查違紀違法線索。注重發揮信訪主渠道作用,公開舉報電話、公布舉報信箱、設立領導信訪接待日,改版升級“咸寧廉政網”,設置“我要舉報”專欄,接受網絡信訪舉報。通過這些方式,健全完善了“信、訪、網、電”四位一體舉報接受渠道。同時,我們通過加強與司法機關的聯系、通過審計移送、執法監察、查辦案件中發現、糾風治亂以及網絡輿情收集等方式來發現違紀違法案件線索。總的來說,全市共受理信訪舉報2816件(次),同比上升35.1%。應該說,人民群眾加強對黨員干部的監督意識不斷增強,信訪舉報量不斷攀升,并且我們查辦案件過程中,通過案件帶出一批案件線索。需要特別說明的是,我們也加強了對網絡輿情的收集工作,今年從中發現問題線索27個。由此看來,群眾舉報是案件線索的重要來源,反腐敗工作離不開廣大人民群眾的支持和參與。

  主持人:中央紀委一直強調紀檢監察機關要落實“三轉”要求,突出聚焦查辦案件主業,咸寧市紀委是如何做的呢?

  熊亞平:全市各級紀檢監察機關嚴格按照中央紀委、省紀委要求,認真履行《黨章》和《行政監察法》賦予的職責,突出主業主責,強化執紀辦案職能,突出懲處治標,集中精力抓好查辦案件、正風肅紀,為治本贏得時間,創造條件。

  一是調整優化內設機構。市紀委監察局增設了1個紀檢監察室,紀檢監察室達到4個,調整后擔負查辦案件、執紀監督的人員占機關總人數的65%,縣(市、區)紀委達70%以上,鄉鎮辦案人員平均達到4名。

  二是清理調整議事協調機構。對市紀委監察局過去牽頭或參與的領導小組、協調小組、部門聯席會議等議事協調機構進行清理調整,由原來的168個清理調整為目前的15個,把不該管的工作交還給主責部門,避免出現職能越位、錯位等問題。

  三是規范紀委書記、紀檢組長職責分工。嚴格按照《關于紀委書記(紀檢組長)在領導班子中的排序意見》(鄂組通[2014]30號)文件精神抓落實,組織開展對各級各部門紀委書記(紀檢組長)排序分工情況的專項清理檢查。通過清理檢查,全市各級各部門的紀委書記(紀檢組長)均已按照要求落實了排序,專司紀檢監察工作。
可以說,通過打出這一系列“組合拳”,紀檢監察機關的職責更加明晰,主業更加突出,拳頭握得更緊,懲治腐敗也更有力度。

  主持人:通過熊書記的介紹,我想廣大網友對咸寧市紀檢監察機關今年查辦案件工作是如何進行的,我還想請問下熊書記,我們咸寧市紀檢監察機關在進一步提高查辦案件工作上是否還有舉措?

  熊書記:全市各級紀檢監察機關將按照中央紀委、省紀委和市紀委關于懲治腐敗的新精神、新要求,繼續堅持改革創新,不斷提高懲治腐敗的能力和水平。

  一是堅持以零容忍的態度懲治腐敗。全市紀檢監察機關將堅持黨要管黨、從嚴治黨方針,堅持有腐必反、有貪必肅要求,進一步強化查辦案件工作力度,始終保持懲貪治腐的高壓態勢。按照“三轉”要求,進一步完善案件檢查部門的職能職責,在工作力量上繼續向查辦案件這一主業傾斜,為懲治腐敗提供堅強有力的組織保證和力量支持。

  二是堅持查辦案件以上級紀委領導為主的工作機制。制定出臺《加強上級紀委對下級紀委線索處置和案件查辦工作領導的暫行辦法》,探索建立縣(市、區)鄉科級干部重要案件線索簽字背書上報制度,實行上下協辦、異地查辦、指定交辦、重點督辦的辦案模式,加強對下級紀委辦案工作的監督指導。

  三是堅持以法治思維、法治方式推進辦案工作。嚴格按照規定的條件、程序、方式、時限進行初核、立案、調查、移送、審理、處理,使辦案工作在完備的程序化軌道上運行。扎實做好初核,選準突破方向,掌握時機及時移送。嚴禁用違法違規手段獲取證據。既要收集對辦案對象有錯的證據,也要收集無錯的證據,要排除非法證據,形成嚴密證據鏈條,把案件辦成經得起歷史檢驗的鐵案。

  四是堅持抓早抓小、快查快結。做到有案必查、有腐必反,堅持打“老虎”,拍“蒼蠅”、滅“病菌”。對涉及刑事犯罪的案件,將主要精力放在查清立案依據和“兩規”依據的問題上。對立案后發現新的涉及刑事犯罪的線索,提請司法機關提前介入初核初查。區別對待不同案件情況,既嚴懲嚴重違紀違法人員,又將教育挽救黨員干部貫穿于執紀辦案全過程,堅持人性化辦案,全面掌握黨員干部的思想、工作、生活情況,發現問題要及時約談、函詢提醒,防止小問題變成大問題,小錯釀成大錯甚至犯罪。

  五是堅持加強辦案安全風險的管控。按照中央紀委《關于進一步加強黨的紀律檢查機關辦案安全工作的意見》要求,加強對辦案措施的嚴格審查、審批。通過少用、慎用“兩規”、“兩指”措施來減少安全風險。凡是不符合安全辦案條件的,一律不得使用“兩規”、“兩指”措施。按照《咸寧市紀檢監察機關辦案安全工作管理暫行規定》要求,強化工作措施,有效防范辦案安全事故的發生。同時,要加強辦案場所安全設施建設,落實駐點醫生制度,建立醫療救治、消防、安?;?。強化安全辦案工作責任,認真落實“七位一體”的辦案安全責任機制。

  主持人:剛才熊書記就咸寧市紀檢監察機關查辦案件工作情況與網友進行了在線交流,非常感謝熊書記參加在線訪談,我們也希望廣大網友繼續關注咸寧廉政網。以上就是我們本期節目,感謝各位網友的關注,下期節目再見。

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