3D2019278期开奖直播:落實黨風廉政建設監督責任

來源:咸寧廉政網 時間:2014-11-18 14:59

訪談介紹

訪談主題:

七星彩开奖直播www www.hbohu.icu 落實黨風廉政建設監督責任

訪談嘉賓:

崇陽縣委常委、縣紀委書記 金山

訪談時間:

2014年11月18日 14:59

文字實錄

  主持人:各位網友,大家好!歡迎走進咸寧廉政網在線訪談,我是主持人曹瑋。今天,我們將圍繞“紀委如何落實黨風廉政建設監督責任”這一話題,與網友進行在線交流。今天,來到我們演播廳的嘉賓是崇陽縣委常委、縣紀委書記金山。

  主持人:金書記,您好!

  金  山:主持人好!各位網友,大家好!

  主持人:十八屆三中全會指出,落實黨風廉政建設責任制,黨委負主體責任,紀委負監督責任,作為紀委書記,請您給我們介紹下紀委監督責任的內容?

  金  山:好的,紀委是我們黨內專門的監督機關,紀委的監督責任就是指,紀檢監察機關在落實黨風廉政建設責任制方面擔負著監督的責任,要發揮好監督職能。習近平總書記在十八屆中央紀委三次全會上作了強調,省委、市委也印發了《關于落實黨風廉政建設黨委主體責任和紀委監督責任的意見》,明確指出了紀委有協助黨委加強黨風廉政建設、維護黨的紀律、加強對作風建設情況的監督檢查、查辦違紀違法案件、加強黨內監督等5項監督責任。

  主持人:那您認為要從哪些方面入手來推動監督責任的落實?

  金  山:我認為要從七個方面入手來推動紀委監督責任的落實。

  一要加強教育防范。運用典型案例開展經常性警示教育、情景教育,做好領導干部廉政知識培訓和任前廉政法規考試工作,促進黨員干部思想認識進一步提高、從政行為進一步規范。

  二要定期約談函詢。定期對重點領域、重點部門和容易出問題單位的負責人進行約談或函詢,督促解決存在的突出問題,防患于未然。

  三要強化督促檢查。采取經常性檢查、隨機性檢查、專項檢查等方式,堵塞工作漏洞,確保懲治和預防腐敗工作任務落實。

  四要實行工作報告。黨委班子每年向上一級紀委報告黨風廉政建設責任制落實情況,下級紀委(紀檢組)每年向上級紀委報告監督責任落實情況,指導下級紀委(紀檢組)聚焦主業履行好責任。

  五要開展述責述廉評議。領導干部在任期內向紀委全會述責述廉1-2次,重點報告個人廉潔從政、履行黨風廉政建設責任等情況。

  六要實行“一案雙查”。在查辦違紀違法案件時,既要調查當事人,又要調查“兩個責任”的落實情況。對職責范圍內的黨風廉政建設和反腐敗工作有問題不報告、不監督以及組織查處不力,特別是瞞案不報、有案不查等造成不良后果的,嚴肅追究黨委(黨組)和紀委(紀檢組)主要負責人的責任。

  七要嚴格辦案考核。定期通報辦案情況,加強對辦案工作的考核考評。對長期沒有自辦案件、辦案工作考核結果靠后的,上級紀委要約談下級紀委(紀檢組)主要負責人。

  主持人:黨委履行主體責任,離不開紀委的一些基礎性工作,請問崇陽縣紀委在促進主體責任落實的過程中,做了哪些基礎性工作?

  金  山:為更好地促進主體責任的落實,崇陽縣紀委充分發揮組織協調、參謀助手和督促指導的作用。

  組織協調方面,我們堅持在縣委的統一領導下,積極協調落實黨風廉政建設責任制。年初,縣委書記與縣委常委,縣委常委與分管聯系的鄉鎮黨委書記、縣直單位黨組織書記簽訂黨風廉政建設責任書;縣長與副縣長,副縣長與聯系分管的鄉鎮長、縣直單位行政“一把手”簽訂廉政建設責任書,堅持以上率下,形成一個完整的主體責任閉鎖體系。年終,每位縣委常委和黨員副縣長帶隊,分頭到各地各單位檢查考核責任制落實情況,督促各級領導干部切實履行“一崗雙責”。

  參謀助手方面,主要是積極協助縣委抓好黨風廉政建設和反腐敗各項任務的分解落實。年初以縣委名義出臺《2014年黨風廉政建設和反腐敗工作意見》,將全縣反腐倡廉工作細化為7大項和58小項任務,逐一分解到12個牽頭單位和65個配合單位,明確落實措施和完成時限。制定《崇陽縣〈建立健全懲防體系2013—2017年工作規劃〉實施辦法》,針對不同層級、不同領域、不同部門、不同對象分類提出黨風廉政建設和反腐敗工作的目標要求,促進反腐倡廉工作制度化、具體化、責任化,推動黨風廉政建設責任傳導至神經末梢。

  督促指導方面,重點是加強對落實“兩個責任”的督促指導,形成層層傳導壓力、個個擔當責任的工作格局。由縣紀委副書記帶隊,逐一與下級黨政主要負責人談話,交流思想,明確要求,傳導壓力,促進落實。把落實“兩個責任”情況納入黨風廉政建設責任制檢查考核的重點內容,對考核情況排位次、曬成績,優秀的予以表彰、落后的予以通報、有問題的進行約談。我們縣紀委正在制定對下級黨政主要負責人和紀委書記(紀檢組長)年度述職述責述廉和約談暫行辦法,促進“兩個責任”落實。

  主持人:今年來,崇陽縣紀委把強化紀律執行作為落實監督責任的重要內容,請金書記給我們介紹一下崇陽縣在這方面采取了什么措施?

  金  山:好的。中央和省委、市委三令五申強調要強化紀律建設,堅決克服組織渙散、紀律松弛現象,我們結合實際,重申了“黨員干部嚴明紀律二十條”,從政治紀律、組織紀律、財經紀律、工作紀律、生活紀律等方面予以明確規范,要求所有黨員干部嚴守這一紀律紅線。

  同時,崇陽縣紀委公布了舉報電話、電子郵箱,并成立督查組不定期開展明察暗訪,對發現的違紀違規問題按規定嚴懲不貸。

  主持人:落實監督責任的一個重要內容就是查辦案件,這也是社會各界比較關注的話題,我想請問下金書記,崇陽縣今年查辦案件是個什么情況呢?

  金  山:我們牢固樹立“以案件領銜、用案件說話、靠案件支撐”的理念,凡是違反黨紀國法和侵害群眾利益的行為,堅持不隱瞞、不積壓、不遷就,不搞選擇性辦案、隨意性辦案,決不搞下不為例。今年元至十月,崇陽縣紀檢監察機關共立案74件,同比增長120%,處分69人,涉及鄉科級干部15人,“兩規”6人,移送司法機關處理8人,立案數、結案數、大案要案數等指標均創歷史新高。

  一是健全辦案機制。健全反腐協調機制,進一步明確反腐敗協調領導小組成員單位的職能職責,完善成員單位之間案件線索移送、信息反饋、案情通報、力量配合等方面的制度,形成了辦案合力;健全案件查辦機制,落實了辦案責任制、辦案激勵機制和保障機制,提升查辦案件工作的主動性、積極性和保障水平。

  二是轉變辦案思路。堅持抓早抓小,對黨員干部身上的問題做到早發現、早提醒、早糾正、早查處,對苗頭性問題及時約談、函詢,對發現的一般性問題,充分運用誡勉談話等組織處理方式,早打招呼早提醒。今年來,對15家單位傾向性問題提出了監察建議,對27家單位“一把手”進行了誡勉談話。堅持快查快結,案件一旦上手,辦案人員便全力以赴,不分節假日,委局主要領導、分管領導也親臨一線靠前指揮,集中力量攻堅。對涉嫌犯罪的案件及時按程序移送司法機關,縮短辦案周期,提高辦案效率。

  三是突出辦案重點。突出查辦大案要案,堅持把發生在領導機關和領導干部中的濫用職權、貪污賄賂、失職瀆職等違紀違法案件作為辦案工作的重中之重,一旦發現線索,就集中優勢兵力,嚴查嚴辦。突出嚴查“三種人”,即十八大以后仍不收手不收斂的人;群眾反映非常強烈的人;現在重要崗位上且可能提拔的干部,決不能讓他們“帶病”上崗。突出查辦重點領域,將項目建設、土地征用、山林流轉等領域作為查辦的重點。突出查辦損害群眾利益的案件,針對群眾反映強烈的突出問題,在涉農、涉醫、涉教等領域嚴查直接侵害群眾利益的案件。我們查辦的原縣工商局黨辦主任龐偉騙取大病救助資金案,此案共涉及鎮村部門干部4人,均受到黨紀政紀處分;縣林業局辦公室副主任丁細濤違規享受國家退耕還林補助資金案,此案共涉及林業部門干部5人,均受到黨紀政紀處分。

  主持人:崇陽縣今年在查辦案件工作上力度確實很大,取得了較好的成績。

  主持人:目前,全市上下正在深入開展“四風”方面突出問題專項整治工作,請金書記介紹一下你縣開展作風專項整治的有關情況。

  金  山:第二批黨的群眾路線教育實踐活動開展以來,崇陽縣堅持問題導向抓作風專項整治,在市委部署的11項、省委部署的15項重點整治工作的基礎上,結合我縣實際形成了“8+4+4”和“15+1”的“雙16”專項整治方案。崇陽縣紀委認真履行專項整治職責,下狠招、當黑臉、出重拳,查處違反“八項規定”問題76起,共對213名黨員干部實施問責追責,約談主職干部27人,15名干部受到組織處理,31名黨員干部受到紀律處分。

  第一,精心安排部署。堅持項目化推進專項整治工作,將各項任務按照職責職能分解到牽頭單位和責任單位,每名縣委常委、副縣長根據分管或聯系的范圍,承擔第一責任人的責任。牽頭單位、責任單位對每一項工作制訂整治方案,明確具體責任人,安排工作進度,細化推進措施,做到定一項改一項,改一項成一項。堅持把完善制度作為推進專項整治的重要抓手。如針對“請客風”曾經盛行的問題,制定了黨員干部操辦婚喪喜慶事宜“12個不準”;針對公車管理不力,建立了出車審批登記和節假日封存制度;針對有的單位亂發獎金補助問題,下發了規范津補貼的通知,等等。

  第二,緊盯三個重點。緊盯重點時段,查重大節日財務開支,查節假日公車管理,上下班工作紀律等。緊盯重點對象,如黨員干部違規“請客”、參賭涉賭、超標準使用辦公用房、鄉鎮干部“走讀”等。緊盯重點環節,如“一把手”直接管人事、財務、基建、物資采購,“五管一治”,“三公”經費管理等問題。

  第三,嚴格問責追責。按照分工,縣委常委分別約談“一把手”,對違規開設銀行帳戶的3家單位主要負責人進行誡勉談話,并責令限期糾正;縣林業局等4家單位違規發放通訊費,局長被約談并責令退回發放的補助;縣文廣局等3家單位違反政府采購規定,對主要負責人誡勉談話;縣環保局監察大隊因對排污監管不力,局長被誡勉談話,等等。實名通報曝光單位29個、個人33人,涉及鄉科級干部11人。在崇陽電視臺、崇陽紀檢監察信息網曝光違規使用公車、庸懶散軟、違規操辦“升學宴”、損害群眾利益等典型案件26起。對行政服務窗口職能授權不充分的12家單位分管副局長全縣公開通報批評;縣電信公司、糧食局等6家單位的14名工作人員上班時間違反工作紀律,責令本人作出書面檢查,單位主要負責人作書面情況說明。今年來,共對95名黨員干部開展批評教育,45名黨員干部作書面檢查或情況說明。免職5人,調離崗位7人,辭退3人。

  主持人:聽了金書記的介紹,可以說崇陽縣在作風專項整治中整治力度之大、涉及范圍之廣、收獲成效之大,起到了很好的震懾及警示教育作用。

  主持人:轉職能、轉方式、轉作風是新形勢下中央紀委提出的加強紀檢監察機關自身建設的重大舉措,請問崇陽縣紀委如何結合“三轉”要求,抓好黨風廉政建設和反腐敗斗爭主業?

  金  山:我們加快推進“三轉”步伐,進一步明確主責主業,把主要精力用在監督檢查上,用在執紀問責上,用在查處腐敗上,用在有效防治腐敗上,用在解決群眾反映強烈的突出問題上、用在提升自身的履職能力上。

  一是聚集主責主業轉職能。在縣委縣政府的堅強領導下,調整優化機關內設機構,將監察綜合室合并到辦公室,新增第二紀檢監察室,調整充實力量,從公安、信訪、財政等調入6人,現在專職從事辦案的人數達18人,占機關總人數的60%;大力清理議事協調機構,退出112個議事機構和15個協調機構,最終只保留參與11個議事協調機構,把不該管的工作交還主責部門。

  二是轉變理念轉方式。牢固樹立“再監督、再檢查”的理念,把主要精力轉變到對職能部門履職情況的監督檢查上來。嚴肅查處在節能減排、環境?;?、水資源?;?、惠民資金監管、項目建設管理等方面不作為、亂作為、慢作為的行為。出臺行政執法責任制等相關制度,對全縣各行政執法單位的執法人員和執法主體進行全面清理,梳理執法依據,匯編目錄,繪制執法流程,細化行政處罰標準,以交通執法為抓手,開展全縣規范自由裁量權行為。

  三是強基固本轉作風。制定紀檢監察干部“十不準”,堅決防止“燈下黑”。強化培訓教育,組織全體紀檢干部參加省紀委組織的每一期培訓學習。規范信訪調查、糾風執法、線索初核、案件檢查、審理處置等工作制度和流程,保證每一項工作有規可依、有規必依。

  主持人:落實黨風廉政建設監督責任,紀委當仁不讓,感謝金書記為我們介紹了崇陽縣紀委在落實黨風廉政建設監督責任方面的實踐探索和經驗做法。以上就是我們本期節目,感謝金書記的到來,感謝各位網友的關注,下期節目再見。

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